2014年，面对复杂的国内外经济形势，县商务局凝心聚力，坚韧前行，较好地完成了各项工作目标任务，全县商务工作保持了持续、稳定、健康发展。

　　2015年，县商务局将积极主动适应经济发展的“新常态”，以上级会议精神为指导，以深化改革为统领，以“电商换市”为突破，围绕“拓市场、促消费、创优势、扩投资、优环境”的主题，全面提高平阳商务经济发展水平。

　　扩大内需，促进市场繁荣

　　多措并举刺激社零稳定增长。积极发展会展经济，拟计划在5月份召开品牌汽车展、美食节、电子商务文化节等一系列的展会，以此刺激消费，带动社零增长。加大限上企业的培育力度，年初主动制定限上培育计划，年内不断密切联系各镇(乡)，合力完成分解任务，同时认真做好时间节点的跟踪工作，及时将每季度新增和限下转限上企业销售额数据纳入省、市统计范围。

　　支持重点项目建设努力打造特色专业市场。做好银泰等大型商贸综合体项目建设的跟踪服务，重点抓好昆阳毛线市场的整体搬迁工作，协助昆阳镇规范商业网点布局，认真做好昆阳农贸市场的选址工作。

　　不断加强商贸行业管理。强化成品油零售经营管理和防恐安全工作指导，确保成品油经营安全；深化典当行监督管理，切实提高典当行风险控制和防范能力；继续做好国有企业改制的服务工作，切实维护好商务系统国有企业的稳定。

　　加快电子商务布局，扩大市场规模。进一步推动“电商进万村”工程，按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，充分发挥电子商务优势，努力完成10个以上网点的建设。努力打造卓讯商城和阿里巴巴产业带两个电子商务网络平台，确保两大平台明年能够落地上线。建设昆阳万全片、鳌江片和水头片三大电子商务集聚区。打造毛线、礼品、参茸、皮件四个电子商务专业市场，确保四个市场年内能形成框架，显出雏形。进一步加大培训力度,结合我县产业集群优势，邀请相关专家教授，对我县优势产业开展电子商务活动，进行针对性的指导。

　　加强招商选资和对外合作，推动引资、引技、引智有机结合

　　继续扩大引进外资规模。营造招商宣传氛围，充分利用各种公众传媒，多渠道、多形式发布招商信息，并以知名洽谈会、展览会为平台，设立专门招商展台，宣传我县投资环境和开放形象。提高外资管理和服务水平，注重对项目的跟踪、管理和扶持力度，及时帮助解决项目单位在工作中遇到的困难与问题，提高办事效率，简化办事程序，缩短办事时限，提高服务水平，努力改善我县投资环境。同时，跟进做好平阳海嘉建设有限公司和嘉利达(平阳)明胶有限公司项目的外资对接和服务工作。

　　创新外资招商思路。尝试鼓励引进外资投资性公司、融资租赁公司，拓宽吸引外资方式。探讨一些合作的新模式，如“租赁+保理+代付”模式，以期实现银行、融资公司、企业的三赢。推动企业增资扩股，鼓励企业通过现有企业未分配利润直接增资等方式助推企业增资扩股，扩充全县外资总量。

　　加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力。利用中国-东盟博览会、浙洽会、厦洽会等国际平台开展对外投资合作促进活动。鼓励企业参加各种境外项目推介会，鼓励有意向企业到国外考察。鼓励企业建立健全境外营销网络。引导我县企业到哈萨克斯坦、柬埔寨等国投资生皮制品加工和木材加工等行业，再将制成品出口到国内，解决我县宠物、明胶等产业原材料紧张的问题。

　　加强国际合作对接工作。做好乔治白公司与英国切斯特巴雷公司，浙江豪中豪健康产品有限公司“艾力斯特”品牌与韩国LG集团的对接服务工作。

　　推进机关建设，确保公正廉洁、服务高效

　　加强思想政治教育。把学习贯彻十八大和十八届四中全会精神作为2015年机关党建的首要政治任务，按照县里的统一部署和安排，制定贯彻落实十八大和十八届四中全会精神工作方案，有计划、分步骤，采取多种形式开展学习活动。

　　加强机关组织建设。以建设高素质党员干部队伍为关键，以加强机关党建为基础，重点围绕五型机关创建，全面推进新形势下局机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设工作，凝心聚力，构建和谐机关。

　　加强机关效能建设。制定机关办公效能考核制度，要求机关干部认真履行职责，改进工作作风，提高工作效率，为完成我县商务工作的各项任务提供强有力的纪律保证。进一步加强党风廉政建设，建立廉政风险防控机制，大力推进行政权力规范化建设，切实增强机关干部拒腐防变能力。

　　提升商务队伍素质。通过参加商务系统干部能力提升培训、公务员法律知识及依法行政等培训班，提高干部职工的政治、业务素质，为我县商务发展提供智力支持。

　　坚持出口和进口并重

　　推动对外贸易平稳增长

　　大力拓展国际市场。积极引导企业积极赴境外参展，研究确定一批县政府重点支持的国际性展会，在巩固和深入挖掘欧美亚等传统优势市场的同时，努力拓展和开发南美洲、非洲、中东、东欧、东盟等新兴市场，形成多元化市场格局。

　　积极推进“国字号”宠物用品出口基地建设，打造两张“国字号”金名片。推动“中国宠物用品出口基地”建设，在行业扶持政策、国外相关产业信息、应对国外贸易技术壁垒、制定出口标准等方面积极争取国家层面的支持和指导，进一步提高我县宠物用品出口基地的国际影响力和知名度。加快推进出口宠物食品质量安全示范区建设各项工作，争取在2015年的上半年完成创建国家级出口宠物食品质量安全示范区各项工作，向国家商检部门申请国家级出口宠物食品质量安全示范区，进一步提高我县出口宠物食品质量安全水平。

　　尝试跨境电商发展模式。加大宣传力度，引导我县优势产业利用第三方跨境电子商务平台或自建跨境电子商务平台开展跨境电子商务业务。同时，加强同国际知名跨境电商平台合作，在国外知名电商平台打造平阳“中国专区”，宣传推介我县主要外贸产业和产品，并加强跨境电子商务业务培训，培养一批跨境电子商务人才，推动我县跨境电子商务稳步发展。

　　拓展外贸服务工作。联合相关涉外部门在全县范围内开展外贸企业服务活动，通过开展政策宣传、上门服务、帮助企业解难题等方式，为外贸出口企业创造一个良好的发展环境。

　　2015年工作目标：

　　★限上社会消费品零售总额增幅13%；

　　★平阳卓讯电商产品服务中心确保开园；

　　★平阳“电子商务进万村”工程努力完成10个网点以上；

　　★平阳产业带平台落地上线；预计进出口总额85335万美元，同比增长6%，出口75210万美元，同比增长6%；

　　★服务外包180万美元；工业出口交货值增幅6%；预计实际利用外资2000万美元。(平阳新闻网记者 周兆奕)