大会现场

　　昨天上午，中国共产党平阳县第十二届代表大会第四次会议在县文化中心召开。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实中央和省市委系列决策部署，全面总结2014年工作，研究部署2015年和今后一个时期的发展任务，审议通过《中共平阳县委关于全面深化法治平阳建设的意见》。

　　县委书记马永良，县委副书记、县长黄敏，县委副书记陈永光，县委常委赵乐平、雷文多、郑杰、蔡月琴、黄伟军、熊涛等在主席台前排就座。

　　县人大常委会主任胡方勇、县政协主席孙瑞庆也在主席台前排就座。

　　大会在庄严的《国歌》声中开幕。黄敏主持开幕式。

　　本次大会应到代表324人，实到代表302人。

　　在热烈的掌声中，马永良代表中共平阳县第十二届委员会向大会作题为《实施“两大战略”致力转型升级奋力开创新常态下平阳赶超发展新局面》的报告。报告回顾总结了2014年主要工作以及认识和把握当前平阳发展面临的困难和工作中存在的问题，布置了2015年工作总体要求和重点任务。

　　马永良在报告中说，刚刚过去的一年，是全县上下适应新常态、克服重重困难、加快赶超发展的攻坚之年。一年来，我们认真贯彻落实中央和省市的决策部署，深入实施市委“十大举措”，以改革统领发展全局，以环境治理倒逼转型升级，以改进作风提升精气神，经济社会平稳健康发展，党的建设不断加强，各项事业取得新成效。预计2014年全县实现生产总值325亿元，增长7.5%；规上工业总产值259.5亿元，增长4.8%；财政总收入36.1亿元，其中公共财政预算收入22亿元，分别增长9.3%和8.1%；限上固定资产投资298亿元，增长16.3%；限上消费品零售总额31.9亿元，增长11.6%；城镇和农村常住居民人均可支配收入3.3万元、1.6万元，分别增长8.5%、10.7%。

　　马永良指出，在肯定成绩的同时，要清醒地看到当前平阳发展面临的困难和工作中存在的问题。这些问题主要是工业“短板”问题日益突出；旅游经济、网络经济发展明显滞后；发展环境还不尽人意；基本公共服务体系还不完善，社情舆情比较复杂，一些党员干部担当意识不够。对于这些问题，务必采取更加有力的措施加以解决。

　　马永良强调，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期把握平阳赶超发展大势和大局的大逻辑。立足平阳当下，一定要准确把握新常态下“九大趋势性变化”，进一步认清新常态下平阳赶超发展面临的机遇与挑战、优势与劣势，做到精准发力、克难奋进。今年工作总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照中央和省市的重大决策部署，落实市委“五化战略”“十大举措”，坚持“稳中求进、克难奋进”工作主基调，坚持问题导向、发展导向和市场取向，以“强工业、建平台、深改革、治环境、惠民生”为工作主线，深入实施“两大战略”，全面加快转型升级，全面深化改革开放，全面深化法治平阳建设，全面加强从严治党，奋力开创新常态下平阳赶超发展新局面。建议2015年全县经济社会发展的预期目标为：GDP增长7.5%以上，公共财政预算收入增长7.5%以上，限上固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，外贸出口总额增长6%以上，城镇和农村常住居民可支配收入分别增长9%、10%以上。完成省市下达的节能减排指标。

　　马永良强调，根据上述目标要求，今年要重点抓好以下五个方面工作：一是致力建设“工业强县”，加快建设产业平台，全力实施精准招商，加大企业培育力度，化解企业金融风险，优化合力兴工环境，加快结构调整，迈出转型升级新步伐。二是致力实施“服务业兴县”，把大力发展旅游业作为“服务业兴县”的龙头产业来抓，把加快发展网络经济作为“服务业兴县”的“一号新产业”来抓，把提升发展现代商贸业作为“服务业兴县”的基础产业来抓，加快融合发展，培育经济发展新增长点。三是致力打造温州大都市区副中心，优化城市空间格局，加快推进城市建设，加强城市综合管理，促进城乡统筹发展，提升城市功能品质，构建新型城市化建设新格局。四是致力发展动力转换,狠抓改革攻坚，扩大有效投资，强化创新驱动，扩大对外开放，激发文化活力，全面深化改革开放，形成赶超发展新的核心动力。五是致力建设“两美平阳”，筑牢生态底线、安全底线、增收底线，持续改善民生，营造和谐发展新环境。

　　马永良还在报告中对《全面深化法治平阳建设的意见》起草情况作了说明。

　　马永良指出，适应新常态，实现新目标，关键在党。我们要以党建创新引领平阳赶超发展。着重要以提高领导力为重点加强党的执政能力建设，以增强调控力为重点加强宣传舆论工作，以提高执行力为重点加强领导班子和干部队伍建设，以提升服务力为重点加强基层组织建设，以增强凝聚力为重点加强民主政治建设，以增强免疫力为重点加强党风廉政建设。

　　马永良强调，完成全年目标任务，推进平阳赶超发展，关键在落实。要切实严明纪律抓落实，要合力担当抓落实，要克难攻坚抓落实，要精准发力抓落实。

　　大会以书面形式印发了《中国共产党平阳县纪律检查委员会工作报告》《中共平阳县委关于全面深化法治平阳建设的意见》《关于党费收缴、使用和管理情况的报告》。

　　下午16时30分，大会举行闭幕会。

　　大会一致通过了《中国共产党平阳县第十二届代表大会第四次会议关于中共平阳县委工作报告的决议》；通过了《中国共产党平阳县第十二届代表大会第四次会议关于中共平阳县纪律检查委员会工作报告的决议》；通过了《中共平阳县委关于全面深化法治平阳建设的意见》。

　　大会号召，全县各级党组织和全体共产党员要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共浙江省委和温州市委的坚强领导下，同心同德，改革创新，克难攻坚，扎实工作，为实现平阳赶超发展而努力奋斗。

　　大会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

　　(平阳新闻网记者 林凡)