浙江圣雄皮业有限公司

　　古色古香的文化中心

　　苏步青故居

　　幸福社区掠影

　　修缮后的霁山碑林

　　镇委书记：温自坚        镇 长：徐继程

　　【基本概况】

        古镇腾蛟形成于东晋，发展于明清，进步于当代，位于平阳、瑞安、文成三县(市)交界处，是平阳西北大门，57省道贯穿全境，穿城而过的带溪是浙江省八大水系之一鳌江的支流，境内的赤岩山景区是南雁荡山国家AAAA级风景名胜区五大景区之一，东晋时期永嘉太守、山水诗鼻祖谢灵运曾慕名游览此山，并留有诗篇。目前全镇下辖6个社区、48个行政村、3个居民区，管辖面积80.1平方公里，户籍人口7.1万人。腾蛟历史文化底蕴深厚，人文荟萃，英才辈出，是南宋著名爱国诗人林景熙，原全国政协副主席、中科院院士、数学泰斗苏步青，闻名海内外的百岁棋王谢侠逊的故里；境内人文景观众多，有汇集当代书法名人、名人书法的霁山碑林和棋王碑林，有古棋盘、古戏台、古宅院、古街亭、古山寨等，有忠训庙、苏步青故居和凤山遗址(新石器时代至商周)等省级文保单位3处，有县级文保单位11处，有民间手工技艺、人生礼俗、戏曲文学、民间音乐等非物质文化遗产81项，其中头发吊灯入选省级非物质文化遗产名录，菜花龙、绷鼓入选县级非物质文化遗产名录；荣获全国象棋之乡、省级历史文化名镇、省级文化强镇、省级教育强镇、省级体育强镇、省级旅游强镇、市二星级文明镇、市级卫生镇等荣誉称号。

　　【经济建设】

　　腾蛟经济在发展中，形成皮革、印刷、皮具文具三大支柱产业，我镇始终坚持立足于好、致力于快，加快转变经济发展方式，综合实力迈上新台阶，2013年，全镇实现工农业总产值35.7亿元，同比增长7.1%，税收收入7808万元，完成全社会固定资产投资6亿元，完成率达105%；做强工业。2013年实现工业总产值34.2亿元，完成工业性投资1.62亿元。南溪制革基地改造提升基本完成一期建设，北港文化创意园前期不断推进。完成招商6000万元，招商基础不断夯实；做优农业。农业公共服务中心通过市级验收并投入使用，加快落实强农惠农富农政策。去年新增县农业龙头企业、农民专业合作社16家，7家农民专业合作社获得市级以上优秀称号，岭门都市休闲观光农业园进展顺利，建成伍岱村940亩粮食生产功能区，凤巢社区新农村综合体建设不断加快，动物防疫工作取得实效。全年完成2012年度横平村、硐桥头村“一事一议”项目2个，启动2013年度塘溪村、北溪村、包垟村、岭门村等村“一事一议”项目；做大服务业。整合腾蛟丰富的“文化、绿色、红色”旅游资源，加快旅游基础设施建设，游客服务中心正式营业，筹备组建平阳县腾蛟镇旅游开发投资有限公司，推动名人文化游、生态休闲游、红色体验游发展，延伸发展宾馆、餐饮、休闲娱乐、商贸等关联产业，旅游综合效益不断提高。

　　【社会事业】

        坚持以人为本，高度关注民生，持续加大投入，实施社会事业“强基惠民”工程，取得明显成效。社会保障及扶贫工作进一步加强。城乡居民养老、医疗、失业保险覆盖面继续扩大，全年发放专项扶贫资金300余万元，省环保厅连续六年挂钩扶贫龙尾社区取得实效，中心敬老院启动建设前期工作。“菲特”台风后，及时下发台风救灾款100万元，水稻保险赔偿155万元，农、林、水救济款50余万元。教育事业均衡发展，春蕾幼儿园迁建工程有序实施。医药卫生体制改革不断推进，医疗服务水平不断提升，扎实做好食品药品监管工作，尤其做好农产品的质量安全检测工作，全力保障人民群众“入口”安全。人口计生工作水平稳步提升，全镇计划生育率为80.39%，社会抚养费征收金额317万元，出生人口性别比趋于平衡，较好地完成了各项目标任务。体育事业繁荣发展，成功举办全镇首届全民运动会，积极参加县第六届运动会和县第七届老年人运动会，并通过省级体育强镇复评。社会保持和谐稳定。社会治安“网格化”管理得到加强，打击各类违法犯罪和化解社会矛盾力度加大。安全生产形势总体稳定，预防和处置突发事件能力不断提高。全面贯彻民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。人民武装和民兵预备役工作继续加强，军民共建、双拥、优抚安置深入推进。

　　【城乡建设】

        坚持城乡统筹发展，加强城镇建设和管理，完善城镇功能，总体框架初步拉开。城镇供水管网改造顺利完成，污水支管网工程开工建设，启动了57省道红绿灯、路灯等一系列交通配套设施建设。积极推进“三改一拆”。完成旧厂房拆除52亩，供地15亩，做好山边村城中村改造一期建设，旧住宅区改造完成6个项目，共45万平方米；狠抓拆违美化，拆除违章建筑15万平方米。大力开展“四边三化”。完成坟墓生态化改造37座，新增绿化面积2956亩，一大批脏乱点得到整治。全面推进水环境治理。制定出台《腾蛟镇水环境综合整治三年行动计划》，完成20.6公里河道综合治理和214米黑臭河整治，。新农村建设有序开展。都市观光农业和新农村综合体建设进一步深化，启动凤巢新农村综合体、岭门观光农业园和凤巢社区薄弱村经济发展省级项目建设，新建名特优基地面积2580亩；积极推进腾带村美丽乡村示范点建设，创成省级“十百”整治村6个，优美乡村3个，上报清洁乡村10个。

　　【党建工作】

        做好党建宣传。深入开展党的“中国梦”和十八届三中全会精神宣讲活动，扎实推进“平阳兴衰、人人有责”责任心主题教育活动，积极参与“第二届平阳县道德模范”和系列最美评选活动，涌现出一批好干部，其中王青意和蔡福想两位同志入选“最美浙江人——2013年度浙江骄傲人物”。强化干部队伍建设。打造“五全”乡镇干部，全面落实“四夜”工作制度，全年共组织机关、社区夜学65场，共解决实际问题28个；深化“四化”制度改革，完善干部选拔任用机制，严格按照“三定”方案规定，调整干部4批13人次，简化镇内设机构4个，清理临时人员4人；出台《腾蛟镇开展农村党员先锋指数考评工作的实施办法》，累计考评出先锋型党员578人，警示型党员8人。落实党风廉政建设责任制。严格落实作风建设“二十条”和“九个一律”等规定，实施效能积分警示管理办法，有效提升党员干部执行力；出台《关于进一步加强限额以下小额工程项目规范管理的通知》，控制财政投资成本；加强村级三资监管，夯实农村党风廉政基础；严把“四公”管理，全年“四公”经费支出明显下降，苏步青故居成功创建温州市首批廉政文化教育基地。

　　【重点工程】

        坚持以打造“文化旅游名镇 、产业转型新镇、宜居休闲古镇”为目标，全力推进各项重点工程建设。

　　(一)文化“六个一”工程

　　苏步青励志教育馆。2014年完成苏步青励志教育馆主体工程建设，展陈设计同步跟进。卧牛山文化园。完成霁山园和棋王碑林改造，主入口建设进入扫尾阶段，完成显腾公路通往霁山园游步道建设；启动数学园征地政策处理，力争建成两个数学院子园。带溪两岸生态景观园工程。二期工程已完成两岸游步道建设及1500米的防洪堤建设。赤岩山名人诗画谷。2014年计划完成长约500米的游步道建设，开展景区内环境卫生整治，设立旅游指示牌。腾蛟老街改造。完成亭子路主入口改造工程及亭子路试点路段立面改造和文化中心广场的绿化工程，《腾蛟老街优化提升规划建设方案》通过评审，制定了《腾蛟老街改造整治方案与相关政策》(征求意见稿)，启动腾蛟老街路面改造工程建设。历史文化街区。《平阳县腾蛟镇省级历史文化名镇保护规划》通过征求意见会和专家论证会，并上报审批。委托北京古建筑设计研究院杭州古建筑分院编制《苏振音宅修缮方案》，已完成初步设计方案。

　　(二)工业平台建设

　　南溪制革基地改造工程：占地面积约260多亩，计划总投资15000万元，计划工期为2012至2015年，2014年计划投资5700万元，目前完成南溪制革基地旧厂房拆迁52亩，征收土地89亩，出让12.87亩并启动该地块厂房建设。下一步以低效土地再开发政策为契机，拆除100亩违章旧厂房、征用174亩二期土地、建成使用12亩标准厂房。青湾文化创业产业园：园区规划用地300亩，发展定位是建成集文化、创意、休闲、居住、旅游于一体的文化创意产业园区。引进企业总部，打造为园区的核心竞争产品。计划总投资75000万元，计划工期为2013年至2016年，2014年计划投资2800万元。目前已完成控规、地质灾害评估等前期工作，下一步计划启动一期100亩征地、供电线路建设及其它前期工作。

　　(三)美丽水乡建设：以《建设美丽带溪三年行动计划》为指导，以省级生态镇创建为目标，强势推进美丽浙南水乡建设。争取通过三年时间，完成以下项目建设:溪心段黑臭河整治，垃圾河整治，制革基地污水处理厂改扩建工程，中小河流治理项目，农村饮用水系统，生态防洪堤工程凤巢标段，生态防洪堤腾蛟标段，农村污水处理系统，畜禽养殖业污染整治，城镇污水支管网建设，城镇供水管网建设，成立腾蛟旅游投资发展有限公司。

　　【亮点工作】

        以“宜居、富农”为目标，积极推进美丽乡村建设，以《腾带村美丽乡村建设三年行动方案》为指导，重点做好腾带村美丽乡村示范村创建工作。计划通过三年时间，努力完成以下几项工程：一是以“无违建镇”为要求，全面拆除违章建筑。二是沿用本地民居的瓯越、闽南建筑风格，实施农房立面改造。三是以“绿化、洁化、美化”为标准，加强文化礼堂周边绿化，清理显腾线、亭子路部分卫生死角，实施防洪堤生态化改造，建设“金边银角”园林小品。四是以供电、广电、电信、移动等“四线”落地，夯实村庄建设基础。五是以政府、企业、村委、村民共同参股的形式，抓紧成立腾蛟镇旅游服务公司，负责腾带村的旅游开发和服务工作，尽快形成文化旅游业态。六是以扩大文化资源优势为目的，加快村内苏步青励志教育馆、卧牛山文化园等文化工程建设。（腾蛟镇供稿   更新时间：2014年5月）