镇委书记：郑进荣　镇长：潘良东

　　【基本概况】平阳县万全镇是由原郑楼镇、宋桥镇、榆垟镇、宋埠镇及县轻工园区管委会和第一农场合并而成,是温州市城乡统筹发展试点乡镇。地处飞云江下游的万全平原，是平阳县的“北大门”，东临东海，南接昆阳镇，北接瑞安市仙降、飞云两镇。104国道线、甬台温高速公路(包括复线)和温福铁路纵贯南北，昆宋大道和温州绕城高速连通西东。万全镇下辖71个行政村及农场7个作区，区域面积77.85平方公里，户籍人口7.57万，常住人口近12万。

　　万全人杰地灵，历史名流荟萃，曾经涌现出如南宋名臣宋之才、吴蕴古、明朝清吏蔡芳、、爱国民主志士黄溯初、新闻巨匠马星野等一大批名人，文化底蕴深厚，历史传承悠久。镇内河网密布、山清水秀，其中中心区作为主要人口集聚地，陆地面积139.48公顷，水域面积36.76公顷，堪比温州三洋湿地和杭州西溪湿地。区位条件上在10分钟交通圈内有3个高速出口，15分钟车程内有鳌江火车站和瑞安火车站，沿海高速建成后，距离温州机场仅30分钟车程。

　　【经济建设】目前已形成商务礼品、家具制造、汽摩配、机械制造、金融机具等五大产业，现已基本建成家具工业园、商务礼品工业园和郑楼标准厂房工业园。按“十二五”规划布置，万全将发展高新科技园、装备制造园、传统产业提升园、新材料园等四大新兴产业园区。大力引进和发展电子信息、高新技术、新材料、高端装备制造等产业。

　　2012年，全镇工业总产值59.97亿元，其中规上企业实现产值27.28亿元，实现固定资产总投资27.1亿元，财政收入2.54亿元。2012年全镇计划工业总产值达到69亿元，同比增长15%；固定资产投资达到30亿元，同比增长11%；财政总收入达到3.04亿元，同比增长20%；农民人均纯收入同比增长14%以上。

　　【社会事业】2012年，万全镇坚持财政优先保障民生，全面完成为民办实事工作，城乡居民生活水平逐步提高。全面提高教育质量和办学效益，着力完善教育基础设施，共投入1200多万元用于榆垟、宋埠、郑楼和宋桥四片的9所学校建设；成功举办了万全镇第一届社区运动会，顺利通过了省级体育强镇验收。加强公共卫生服务体系创建，认真做好公共场所卫生防疫，同时抓好食品卫生“十小”行业的整治；计划生育工作再创佳绩，落实四项手术515例，完成社会抚养费征收入库787万元，主要指标总排名连续位居全县前列；全镇累计农村低保对象189户，我镇参加新型农村合作医疗的农民达69714人，完成率为100%；参加城乡居民养老保险的农民达23901人；享受待遇领取养老金人数达10532人；发放各类补偿款和抚恤金共计2400多万元。

　　【城乡建设】以规划为龙头，加快中心区建设。发挥规划龙头作用，全年投入1000万元完善全镇规划，做到规划全覆盖。编制报批了郑楼老城区控规、宋桥老城区控规和礼品园区、机械园控规，委托编制了万全镇榆宋组团控规、榆垟老城区控规、宋埠老城区控规、湖岭片区、象山片区农房集聚点规划和万全湿地等8项规划，为项目落地和土地开发提供有力保障。出让商住地块89亩，做好202亩商住地块的前期准备工作，为下一步中心区建设打下基础。另外，配合县委、县政府完成万全练川片的行政区划调整。以村庄道路建设为抓手，优化城镇环境。加快康庄联网工程、公交系统工程建设，投入资金500万元，完成湖岭至宋埠便民公交车前期工作，相关道路拓宽和安保设施建设，完成尤里至章桥安全联网通道、万达西路、黄垟村通村道路，万全浦、廖垟2号桥、三发桥、尤栏桥、赖岙桥、章桥河落桥等6座危桥改造，对榆垟、宋埠、湖岭、宋桥等4个社区20个村约30公里进行黑点整治，方便群众出行。狠抓拆违美化，拆除违章建筑60万平方米、户外广告3000平方米，完成“金角银边”整治202.5亩。全面完成宋桥、榆垟、宋埠和郑楼4个垃圾中转站建设。加快优美乡村建设，创建13个市级生态村，完成造林面积2387亩，森林村庄8个，创建“美丽乡村”8个。投资2700余万元，做好村庄洁化和河道管理“五位一体”工作。深化“六城联创”建设，成功创建省级文明城镇、省级生态镇和市级卫生城镇。以农房改造为切入点，深化城乡统筹。加快城中村改造、安置房项目建设，投资2个亿，开工金星小区、古农、宋桥等农房集聚项目5个，总占地面积87亩，总建筑面积17.3万平方米，安置户数1315户。完成“三分三改”工作，股改、地改完成率均达100%，全镇土地流转面积2159亩；基本完成“户改”试点工作，镇级农村合作社经济组织联合会体系全面构建。

　　【党建工作】2012年，深入开展理论中心组学习，强化干部政治素养。以“基层组织建设年”为抓手，扎实推进农村基层党建工作,99个党组织得到晋位升级。各社区创党建品牌活动纷呈，内容丰富，郑楼社区设置社区志愿者七色服务岗,宋埠社区推出党代表社情民意报告单制度,榆垟社区推出“远教走入五大中心”行动,宋桥社区推行村干部履职践诺活动,湖岭社区建起大学生村官服务室。认真做好中层干部全员竞争上岗及一般干部全员双向选择、机关事业单位清理在编不在岗人员、事业干部工资绩效改革、高层次和紧缺专业人才引进、农村指导员管理等工作。建立联系企业指导员制度，选派40名干部下派到企业担任党建指导员，实现两新党建工作有序推进。规范发展党员程序及党员关系接转手序，严把党员入口关，优化党员结构，2012年共发展党员152名，培训积极分子307名。落实党风廉政建设责任制，进一步规范“四公”经费支出管理，加强“廉政食堂”建设。强化基层社会管理和公共服务，按时保质完成了6个社区便民服务中心规范化建设。开展“进村入企”大走访活动，认真做好大走访活动组织协调、信息沟通、数据报送等各项工作，实现走访行政村和重点企业“两覆盖”的目标。健全对招投标工作的监督，加强对投资项目的监管。同时，加强民主政治建设，人大依法监督力度不断加大，决策机制不断完善；工青妇等人民团体的桥梁和纽带作用有效发挥；党管武装、老干部、关心下一代、民族宗教、侨务、对台等工作取得新成效。

　　【重点工程】2013年重点工程项目。

　　1、宋埠——西湾滩涂围垦及吹填软基处理工程：项目涉及万全、鳌江等多个乡镇，围垦面积10650亩；5580亩土方吹填及软基处理(其中软基处理4711亩)，河道开挖14.6公里，2000亩土石方回填。2013年计划投资1.8个亿，完成吹填软基处理2580亩，累计完成5580亩；河道开挖5.5公里，累计开挖14.3公里；年底主堤坝完工验收.

　　2、中期围垦工程(飞鳌工程)：项目涉及万全、鳌江等乡镇围垦面积5.05万亩，新建海堤总长18.2公里，水闸二座，隔堤2.35公里，调蓄湖2个，水面约2250亩，主干河道长约33公里；促淤堤长1.5公里。2013年计划投资3000万，3月份促淤堤开工建设，围垦项目年内完成可研批复、初步设计编制。

　　3、温州绕城高速公路西南线平阳段(S10)：长10.892公里，路宽33.5米，双向6车道。2013年计划投资5个亿，2月份开工建设，湖岭背隧道及瑶山段开挖，完成总工程量20%.

　　4、昆阳至宋埠公路：项目涉及万全、昆阳镇，公路里程长11.12公里(10.167公里，飞云江三桥连接线+0.953)一级公路标准，设计速度80公里/小时，主线路基32米，飞云江三桥连接线路基宽33.5米，桥涵设计荷载为公路—Ⅰ级用地面积。2013年计划投资3个亿，完成全线路基浇筑，年底实现通车.

　　5、万全至鳌江公路：项目链接万全于鳌江全长16.437公里，实际建设里程约14.3公里，采用一级公路标准，设计时速为80公里/小时，路基宽32米，其中大桥2座，长463米；中桥24座，长1157米；涵洞26道，长1094米；隧道1座，全长约1752米。2013年计划投资1.5个亿，3月份开工建设，完成25座桥梁桩基施工

　　6、104国道瑞安仙降至平阳萧江段改建工程(含昆水公路)：项目涉及万全、昆阳、鳌江、萧江等镇，总长46.78公里，其中主线长29.39公里，一级公路建设标准，路基宽度32米；支线长17.39公里，二级公路建设标准，路基宽12米。2013年计划投资3个亿，10月份开工建设，隧道、桥梁施工.

　　7、甬台温高速公路复线(平阳段)：全长13.13公里，路基宽度33.5米，设计时速100公里/小时。2013年计划投资1个亿，12月份开工建设，隧道开挖.

　　8、平阳万全至瑞安锦湖公路(平阳段)：全长约6.85公里，路基宽32米，一级公路，设计时速80公里/小时。2013年计划投资1000万，12月份开工建设，桥梁施工。

　　9、万全市政道路：共有4条道路，经四路道路长1200米，宽30米；纬五路道路长1880米，宽30米；纬四路长1000米，宽38米；纬二路长1000米，宽20米。2013年计划投资3000万，基本完成西活河桥、郑宋河桥、古农河桥、下里河桥和3号桥涵建设；基本完成经四路一期、纬五路、纬四路建设。

　　10、污水主干管网工程：新建东海主干管长约13.5公里，泵站1座；水头主干管长约7.8公里，泵站1座；萧江主干管长约4.9公里，泵站2座。2013年计划投资1080万，年底完成水头、萧江共3个泵站建设；东海泵站争取开工。

　　11、新兴产业园：工业标准厂房建设总用地700亩；市政道路工25条，其中一期17条，二期8条；绿化、供水、电力、通信等市政配套建设。 2013年计划投资2亿，2月份开工，完成部分基础配套设施建设；完成150亩工业标准厂房建设。

　　12、浙江龙一再生资源有限公司瓶级聚酯切片再生资源利用产业化项目：总用地面积221544平方米，总建筑面积110000平方米，年产再生瓶级聚酯切片约10万吨。2013年计划投资5000万，12月份开工建设，桩基施工。

　　13、温州雪之梦集团有限公司休闲服生产线项目：总建筑面积439569平方米，年产80万套西服、50万件(套)休闲服生产线项目。2013年计划投资5000万，完成一至七标段厂房验收、行政楼及附属工程建设，12月份建成投产。

　　14、温州华泰塑业有限公司高分子材料生产项目：总用地500亩，年产压延簿膜120000吨药用包装，非PVC多层共复合膜10000吨，年产值30亿元。2013年计划投资1亿，12月份开工建设，桩基施工。

　　15、平阳德科镁科技有限公司镁合金项目：占地面积75亩,总建筑面积76900平方米，年产2万吨。2013年计划投资6000万，完成主厂房主体工程。(万全镇供稿)