本网记者 周兆奕/文 陈亮 陈培勇/摄 编辑 宋淑莹
80年前，平阳的乡村仅是乡村；80年后，乡村不仅是“乡村”。近年来，我县围绕人居环境、生态环境、产业经济、特色文化、乡风文明、管理机制等方面，努力实现“空间优化布局美，生态宜居环境美，乡土特色风貌美，业新民富生活美，人文和谐风尚美，改革引领发展美”的目标。
乡村振兴，让我县的乡村发生了翻天覆地的变化。从山水美到村居美，从环境美到经济美，一幅集合村庄生态美、乡风文明和谐美、产业兴旺经济美的美丽乡村新画卷，正在平阳大地徐徐展开。听！村民们的幸福日子正踏歌而来。
基层组织强起来
前几天，记者在南雁镇周岙村遇到了该村的党支部书记黄友锋，自从周岙村两委开展“红七月服务月”活动以来，他便一直在奔走服务村民，成了村里的大忙人。
周岙村位于南雁镇西部，离镇辖区较远。大部分中青年常年在外务工，村中劳动力匮乏，产业发展能力较弱，党支部一度“软弱涣散”。在这样差的基础条件下，该村是如何稳步驶上乡村振兴快车道的？
“我们在加强班子自身建设的同时，通过机关干部下派挂钩指导、村里的优秀青年选上来、外来专家引进的这‘一下一上一引’模式，汇聚各方力量，为村庄的建设发展提供了坚实的人才支撑。”南雁镇党建办有关负责人对此有着深刻体会：通过规范“三会一课”，推行村干部目标责任制管理，完善议事规则及决策程序，党支部的凝聚力增强了；成立以联村科室负责人为组长的“南雁镇软弱涣散党组织整治工作”驻村工作组，带技术、政策、信息、资金，帮助“两委”成员“充电”，“两委”班子带领群众脱贫致富的能力提高了。经过一年的整合，瘫痪的村组织逐步成了一个有凝聚力、有活力、有战斗力、有公信力的村领导集体。
党支部的给力，也赢得了乡贤的信赖。去年，乡贤王钟的基地引进黄金百香果种植。当地村民前来打理百香果，每人每天能拿到100多元工资。而对于基地来说，按照一亩地产量1000公斤，市场价每公斤30元来算的话，一亩地的产值有30000元。
基层党组织是乡村治理的堡垒，广大党员是参与乡村善治的排头兵，而乡贤在乡村治理过程中，同样起到了重要作用。近年来，除了南雁镇的王钟外，还涌现出一直关注农村发展的蔡延奔、出资17万元为“村晚”助力的上林垟村林晓洁……2017年，平阳率先探索“党建+乡贤”模式，成立了以村党组织为核心、乡村精英为骨干的“乡村振兴共建委员会”，以党建引领，进一步发挥乡贤亲缘、人缘、地缘优势，动员他们积极参与村里公共事务管理。我县还专门建立“乡村振兴共建委员会”运营、激励和支持机制，为各村乡贤参事会提供培育孵化、交流培训等服务，进一步激发乡贤组织活力，推动形成现代农村多元治理的新格局。
6月下旬，我县40个村获评首批省善治示范村，这正是党建领航、乡贤参与自治的体现。据悉，申报浙江省善治示范村，须满足年村集体经济总收入达15万元且经营性收入在8万元以上。同时，须为县(市、区)命名的平安村和文明村、市级以上民主法治村，并符合党建引领坚强有力、自治形式有效多样、法治理念深入人心、德治教育春风化雨、民生福祉不断提升等要求。
乡风文明树起来
“我们村的代办员这几天都在帮我跑大病报销的手续。”山门镇山门社区低收入农户周扬秀向记者开心诉说着。据悉，2018年，山门镇首创“红小格”，延伸“红色细胞”基层触角，推进党员代办、跑小青、巾帼志愿者等红色细胞服务，打通服务群众“最后一纳米”。
2018年6月11日，山门镇成立“四个平台”党支部，打破原有的各平台、部门间的独立、不交叉局面。同时，在西山、上垟等村居推行“红小格”试点，即以几栋为一小格，每格队伍由预备党员、入党积极分子、后备干部、“跑小青”、全科网格员等热心人士组成，负责该格内各种信息的梳理、上报等，充分发挥热心人士的作用，进一步细化代办事项、扩大帮扶范围、提升办事效率，让党员联系群众更加密切，让服务内涵更加针对性。“‘红色代办’志愿服务将‘最多跑一次’接轨到村，助力实现‘人在格中走，事在格中毕’，让广大老百姓更有幸福感、获得感。”山门镇有关负责人介绍。
“红色代办”的榜样力量，既带动了广大村民参与到移风易俗改革、公益事业发展等具体事务中，又激发了广大村民主动参与志愿服务的积极性，形成了全社会参与新时代文明实践的良好风气。其中，移风易俗改革新规破除了婚丧陋习、“最美平阳现象”树立了道德标杆、浓浓乡情融入了文明实践站……
在万全镇冯宅村，便可看到这股慈善风。该村以新时代文明实践站建设为基础，以“慈善帮扶”为主题，引入冯宅村现有的慈善帮扶基金——冯宅村慈善帮扶基金工作室，在全村范围内开展慈善募捐，推动人人慈善的大慈善局面。昆阳镇鸣山村则将“非遗”“青创”等元素融入基层文明实践站建设，打造出了非遗传承自愿者服务基地、青年创业创新孵化基地、简约婚礼基地等多个志愿者服务示范基地。
村庄景色美起来
村庄环境是一座村落的面貌。街道干净整洁，两侧绿意盎然，乡间野趣中透露出一派欣欣向荣……如今，行走我县各个乡村，最大的感受便是“整洁、美观”。
外岙村位于水头镇西北角，由于地理位置相对偏僻，基础设施较差，村里集体经济得不到发展。自2013年开始实施美丽乡村建设以来，路面干净了，空气清新了，有了路灯，做了墙体外立面改造，建起了小游园、环村游步道和盘山公路，村民除了闲谈散步还能运动健身……该村村委会主任黄益彬介绍，为了整治村里“脏、乱、差”的现象，在县、镇各部门的帮助下，村干部深入了解村民需求，合理规划布局，制订可行方案，加强村庄道路、水系、人文景观等规划建设，着力保护农村生态，培育和扶持发展新型农业产业等，这才有了现今翻天覆地的变化。
同样的，在怀溪镇水口村，民宿改造提升、生态停车场、道路硬化、水景观打造、公厕改造、污水处理、休闲文化广场等新农村建设工程让村庄越来越美。该村早年还是有名的“最脏村”，在经过几轮的环境整治、基础设施建设后，迎来了发展的新机遇，成为美丽乡村的样板。
一花独放不是春，百花齐放春满园。这些只是我县乡村巨变的一角。据了解，2017年以来，我县启动200个美丽乡村精品村创建，重点建设完成6条风景线(昆阳、南雁、南麂、山门-凤卧、顺溪、海西)、创成4个省级示范乡镇(顺溪、青街、南雁、南麂)、13个省级精品村、72个市级精品村，启动10个并完成5个“月亮工程”村，鳌江镇、南雁镇、青街乡被评为市级美丽乡村标杆乡镇。14个省级历史文化村落得到有效保护，尤其是省级重点村鸣山村，走出了历史结合民俗文化、古建筑结合非遗产业的新路子。累计所有建制村完成村庄整治建设，所有建制村实现生活垃圾集中收集有效处理全覆盖。累计完成476个村实施生活垃圾分类处理，建成机械化终端32个，2017、2018年连续2年获得全省垃圾分类优县。累计开展农污治理村360个，提标改造56个，全县水质大幅度提升，连续2年被评为全省农村生活污水治理工作优胜县。农村无害化卫生厕所普及率99%，乡镇卫生院标准化率46.8%，居家养老全覆盖……
乡村经济旺起来
乡村振兴，离不开村集体经济的兴旺和村民生活的富裕。我县始终坚持不仅要创建“美丽”，更要经营“美丽”的发展理念，以经济发展为动力支撑，立足于农村当地的优势资源，做大做强支柱产业，以项目带动发展，集聚人气，促进农民增收致富。
2018年，我县率全省之先，将覆盖农林牧副渔的南麂大黄鱼、平阳黄汤、怀溪番鸭，以及马蹄笋、鸽蛋等特色农产品融合成“五个鲜”公共区域品牌，形成产值近10亿的农村产业大平台，一产接二连三，线上线下发力，建成电子商务专业村95个，推动生态农业向深加工和高附加值纵深发展。今年上半年，实现第一产业增加值6.4亿元，增速2.9%。产业兴旺带动村民富裕，通过物业开发型、特色产业型、生态旅游型、中介服务型、资源互补型等发展模式，依托村账银行代理等创新模式，村集体经济在良性健康的道路上高速驰骋。
这些数据及变化可直接在各个乡村身上寻得。万全镇栏杆桥村开创了村集体以“自然资源和争取的政策资金入股旅游项目开发”的先例，村集体占有公司旅游项目开发20%的股份，实现了村集体经济创收。萧江镇张家山村依托有利的地理位置，建成厂房4座，整改农贸市场1家，为老服务中心1家，通过收取租金的“物业管理”方式，预计今年全年村集体收入突破100万元。昆阳镇鸣山村，以发扬平阳民俗文化为立足点，引进鸣山陶院，打造非遗一条街，村两委盘活86间闲置农房转租给工商资本，村集体年租金收入达120万元，2018年接待游客38万人次，全村总产值达1380万元，村民人均收入达2.3万元。腾蛟镇十个“省级重点帮扶村”抱团开展“十村联建”项目，建设厂房用来出租，目前项目进展顺利。